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泗阳破解乡镇污水处理厂建设运营难题【搜了】

发布时间:2019-07-12 11:52:56 阅读: 来源:垃圾焚烧炉厂家

泗阳破解乡镇污水处理厂建设运营难题

乡镇污水处理是新挑战,但乡镇污水处理到底怎么做?做成城市污水处理厂的缩微版行不行?城市污水处理技术适不适合乡镇用?到底以什么模式来建设、运营?本版将关注各地在这方面的实践和探索。

随着各地对环保要求越来越高,乡镇建设污水处理设施也被提上日程。尤其是随着节能减排压力不断增加,乡镇一级的污水处理将成为一些地方减排的新领域,但因为各种原因,乡镇污水处理厂“晒太阳”的案例也不在少数。身处苏北地区的宿迁市泗阳县通过创新思路,为欠发达地区解决乡镇污水处理厂建设运营难题提供了经验和借鉴。对此,记者进行了实地采访。

为何不能走传统污水处理的老路?

城市污水处理厂有近20道工序、近20个构筑物,这种思路放到农村污水处理中不现实

地处苏北经济欠发达地区的泗阳县共有16个乡镇,除了两个较大的乡镇已经建有两家污水处理厂外,其余14个乡镇在生态县创建过程中,至少要有12个乡镇拥有污水处理厂并且稳定运营,才能符合创建国家生态县这一硬杠杠。

可乡镇建设污水处理厂,首要难题就是资金。据测算,1家乡镇污水处理厂至少要投入上千万元的资金,这对于很多地方的乡镇财政来说是不小的压力。如何保证建成的污水处理厂稳定运营,是乡镇建设污水处理厂的第二个难题。

泗阳县环保局局长赵玉春告诉记者,为了能建好乡镇污水处理厂,他们对目前常见的污水处理厂工艺进行了详细分析。目前应用比较多的是氧化沟等处理工艺,一些乡镇的污水处理厂基本就是城市污水处理的缩微版,虽然造价不菲,但运营效果不理想。所以,这些工艺并不适合乡镇污水处理厂。

据赵玉春介绍,一个城市污水处理厂有近20道工序、近20个构筑物,这就使得污水处理厂占地面积较大。根据测算,如果选择这样的工艺,污水处理厂建成后,距离周边居民最近处只有200米,再加上污水处理过程中散发的臭味,周边百姓肯定会有意见。同时,没有专业人才,就无法保证污水处理厂稳定运营。

“如果不把这些困难想清楚,投入几百万元建个花架子的污水处理厂,再接几百米管网,到最后不仅污水处理厂全部‘晒太阳’,也违背了县委、县政府创建生态县的初衷,得不偿失。”赵玉春坦言。

钱不够怎么办?

将管网回购期延长至30年,解决资金难题

如何让乡镇污水处理厂不“晒太阳”?泗阳县在为乡镇污水处理厂招标时就明确了“统一建设、统一运营、统一管理”的思路。

为率先实现苏北地区乡镇污水处理厂全覆盖,泗阳县准备在14个乡镇均建立污水处理厂,总设计规模在2.2万吨左右,总管网长度300~400公里,总投资额大约4亿元,其中污水处理厂需投资1亿元左右,管网需投资3亿元左右。

管网建设采用了BT(建设—移交)模式,建设完成3年后由当地政府回购。赵玉春算了这样一笔账:泗阳县计划在今年年底前通过生态县创建的省级考核,在这之前14个乡镇的污水处理厂和配套管网要全部建成投运。如果按照政府3年回购管网的要求,那么2014年~2016年,县财政和乡镇财政要偿还投资方1亿多元资金,这对于当地来说压力很大。

于是,泗阳县与中标公司——北京桑德环保集团进行协商,最终将原来3年回购的管网延长至30年,这样加上利息,每年财政仅需偿还投资方1000多万元,解决了资金投入这个燃眉之急。

哪种工艺更合适?

模块化组合简单可行,统一平台管理保证稳定运行

解决了投资问题,工艺选择也非常关键。桑德集团把从国外引进并经过自主研发的“SMART小城镇污水处理系统”运用到泗阳县14个乡镇污水处理厂建设中。这一系统由成熟技术组合而成,是一个小型、多功能、模块化、自动化和快速的工艺组合,核心为“生物转盘+高效滤布滤池”,技术成熟却简单可行,能够满足乡镇污水处理要求。

“SMART小城镇污水处理系统”在污水处理厂直观体现为:一栋房子、一个池子和一套设备,房子即整个系统的控制室,池子为高效滤布滤池,设备为生物转盘。这一工艺不仅耗能低、污泥产量小,设备还可以在必要时进行增容改造。

据桑德集团工作人员介绍,这14家污水处理厂首期建设规模为日处理污水2000吨,占地约为3~4亩,而且根据设计规模预留了空地,如果污水量增大,可在空地上增加滤池和设备,扩大处理规模。

这些污水处理厂如何进行运营管理呢?污水处理费能收取“到位”吗?泗阳县这14家污水处理厂采取BOT模式建设,中标公示承揽30年经营权。由于泗阳县是城乡同质供水,在每吨2.2元的自来水费里包含了1.2元的污水处理费,所以污水处理费也可“打包”收取。至于这14家污水处理厂的管理,桑德集团将采取联网联控的方式,即在14家污水处理厂中的临河镇污水处理厂设立控制平台,通过视频和数据监控,用一个平台控制14个项目。这样,每个厂区只需要配备一名日常维护人员,其他技术人员均集中到总控平台,监控中出现问题再到厂区检查维修。

“1+1”工程带来新亮点

污水处理厂成为公园一角,尾水成为景观用水

在裴圩镇众裴路西侧,赵玉春告诉记者,明年这里将建成一个100亩的乡镇湿地公园,景观用水将由污水处理厂处理后的尾水提供。

让污水处理厂成为湿地公园的一角,正是泗阳县委、县政府提出的“各乡镇污水处理‘1+1’工程”。所谓“1+1”是指每个乡镇在建设污水处理厂时,要配备一个100亩湿地景观。

据赵玉春介绍,乡镇污水处理厂加湿地景观的“1+1”工程是县委、县政府要求各乡镇创建省级生态乡镇、加快推进国家级生态乡镇创建的主要硬件之一。对于“1+1”工程建设,县委、县政府不仅要求要认真规划,根据乡镇自身情况和特点,因地制宜科学选址,整合各种资源,集中力量加大投入,建立相应的监管机制、运行机制和考核机制等,确保在苏北率先实现乡镇污水处理设施全覆盖。

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