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史上最大规模北约峰会将在芝加哥召开

发布时间:2019-05-18 14:03:49 阅读: 来源:垃圾焚烧炉厂家

“史上最大规模”北约峰会将在芝加哥召开

国际在线消息(记者吕晓红):被称为“史上最大规模”的北约峰会将于20号至21号在美国芝加哥举行,包括北约成员国及参与阿富汗“国际安全援助部队”的总共60多个国家和国际组织代表将参加此次峰会。2014年北约部队撤出阿富汗后,如何维护阿富汗局势稳定,保住并拓展此前北约军事行动所取得的成果,将是此次峰会的首要议题。

根据2010年北约里斯本峰会所确定的过渡计划,北约驻阿富汗部队的军事行动将持续到2014年底,但自2013年起将从“作战”转为配合角色;到2014年年底前,把安全职责完全移交给阿富汗安全部队。本次的芝加哥峰会上,北约将深入讨论这一转化过程中的一些细节,以及未来继续保障阿富汗安全等问题。 美国总统奥巴马的欧洲事务特别顾问伊丽莎白·谢武德-兰黛尔表示,芝加哥峰会将设定移交阿富汗防务的详细步骤,以确保按时完成计划。 “为了负责任地实现(阿富汗)安全防务的移交,我们需要沿路设立一些‘里程碑’,这正是芝加哥峰会要做的工作。由于我们承诺在移交工作完成后继续作出贡献,我们需要考虑2014年撤出战斗部队之后的事情,与我们的阿富汗伙伴一道,定位北约与阿富汗长期的伙伴关系。” 美国总统奥巴马5月初突访阿富汗,与阿富汗总统卡尔扎伊正式签署了《美阿战略伙伴关系协议》。这份协议的有效期截至2024年,美国承诺继续在阿富汗驻扎少量军队,训练阿富汗军队并打击基地组织。这实际上已经为芝加哥峰会定下了讨论的议题和框架。芝加哥峰会将就阿富汗军队的规模、美国及其北约盟友和战略伙伴等各方在2014年后如何向阿富汗提供安全援助、如何分摊每年向阿富汗安全部队和警察提供的40亿美元援助资金等展开详细讨论,甚至在援助资金上讨价还价。 2008年的全球金融危机后,美国经济正在缓慢复苏中,由于政府面临着巨额的财政赤字,一贯财大气粗的美国也只能每年拿出13亿美元,相当于全部援助资金的三分之一。日前,英国已承诺将在2014年后的10年内每年贡献1.1亿美元,澳大利亚承诺了1亿,德国承诺了1.95亿,但全部承诺加起来尚不足所需资金的一半。 美国著名智库布鲁金斯的高级研究员布鲁斯·里德尔认为,芝加哥峰会将成为美国主导的一场募捐大会。 “我觉得芝加哥峰会的大部分讨论将集中在劝说各方保证出资上,估计会有不少的承诺,但是真正会开出支票的恐怕不多。” 然而,美国总统安全事务顾问汤姆·多尼隆表示,不管欧美在这一问题上有多大的分歧,芝加哥峰会需要为下一步阿富汗的长期安全作出承诺。 “阿富汗一直以来都是美欧以及全球伙伴们讨论的一个热点问题。我们之间有不少的争议,也曾怀疑过我们的计划能否实现。但是考虑到2014年之后阿富汗安全部队将全面负责该国的安全事务,我们必须立刻开始这一进程,这很重要,我们需要美国及其盟友和伙伴们一同推动这一进程。” 鉴于阿富汗战争已经进入最后阶段,而一些国家在撤军时间表上各有想法,芝加哥峰会还将确保各国在撤军问题上统一立场,美国方面强调要“共同进退”。

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